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민주, 대선 경선룰 '당원·국민 50%씩' 확정…비명계 '반발'

한광범 기자I 2025.04.12 18:50:55

당규준비위, 개정안 확정 발표…"후보 모두 불만족"
완전국민경선 폐기…권리당원 몫 50%로 대폭확대
'李 강조' 당원중심정당 연장선…"당원이 정당 주인"
비명 "盧·文 만든 경선룰 파괴"·"어대명 경선" 반발

더불어민주당 대선 후보군들. 왼쪽 위부터 시계방향으로 이재명 전 대표, 김동연 경기도지사, 김두관 전 의원, 김경수 전 경남도지사. (사진=연합뉴스)
[이데일리 한광범 기자] 더불어민주당이 12일 대통령 후보 선출에 권리당원 투표와 일반 국민 여론조사를 50%씩 반영하기로 최종 결정했다. 기존의 100% 완전 국민경선을 변경한 것이다. 완전 국민경선을 요구했던 비명계 후보들의 반발이 예상된다.

민주당 대선특별당규준비위원회 이춘석 위원장 등은 이날 저녁 국회에서 브리핑을 열고 권리당원 투표 50%와 일반 국민 여론조사 50%로 대선 후보를 선출하는 내용으로 ‘제21대 대통령선거 후보자 선출에 관한 특별당규’를 제정한다고 밝혔다.

이 같은 경선 규칙 개정은 앞으로 최고위원회와 의원총회에 보고됐다. 향후 최고위 의결, 당무위원회 의결, 전당원 투표, 중앙의원회 의결 절차를 거치면 최종 확정된다

권리당원 중 투표권을 갖는 대상은 12개월 이전에 당에 가입해 6개월 이상 당비를 납부한 111만명이다. 국민 여론조사의 경우, 안심번호 추출 방식으로 국민선거인단 100만명을 추출하고, 두 개의 여론조사기관에서 50만명씩 국민여론조사를 진행하는 방식이다.

“안심번호, 역선택 방지 최고 효율적 판단”

이 위원장은 안심번호 추출 방식의 국민여론조사 방식에 대해 지금까지 주어진 방법 중 역선택을 방지할 수 있는 최고 효율적 방법이라고 판단해 선택했다고 설명했다.

민주당은 이 같은 경선 방식에 따라 전국에서 △충청 △영남 △호남 △수도권의 네 개 권역에서 순회경선을 실시하기로 했다. 순회경선에선 대의원과 권리당원 투표 결과를 발표하고, 재외국민 투표와 국민여론조사 결과는 마지막 수도권 경선에서 함께 발표하기로 했다.

민주당이 완전국민경선을 철회하는 것은 2012년 대선 이후 13년 만이다. 이재명 전 대표가 강조해 온 ‘당원중심정당’의 연장선이다. 앞서 이 전 대표는 지난해 8월 1차 전국당원대회에서 ‘당원주권시대’를 천명한 바 있다.

이춘석 당규준비위원장은 “13년 동안 민주당 위상은 많이 변했고, 권리당원도 11만명에서 현재 120만명에 육박하고 있다. 민의를 받들 수 있는 대중 정당의 토대를 확보했다”고 경선 방식 변경의 배경을 설명했다.

그는 “정당의 주인인 당원들의 후보 선출 권리를 강화하는 것이 당원 주권을 가장 강화하는 가장 확실한 방법”이라며 “권한만 강화하는 것이 아니라 후보 선출 결과를 책임질 의무 또한 함께 짊어지는 것”이라고 강조했다.

그러면서 “후보 선출 과정에서 책임성이 명확해질 때 정당은 올바른 후보자를 선출해야 하는 민주주의의 문고리 역할을 다 할 수 있다고 생각한다”고 밝혔다.

비명계 후보들은 완전국민경선을 유지해야 한다는 의견을 당규준비위에 제출했다. 하지만 최종적으로 당원 간담회, 의원총회 등에서 받아들여지지 않았다.

“경선룰 개정, 이재명 위한 것 아냐”

당규준비위는 이번 개정이 가장 유력한 후보인 이재명 예비후보를 위한 것이 아니라고 강조했다. 이 위원장은 “(이번 경선 방식은) 출마한 4명의 후보들 어느 누구도 동의하지 않은 것”이라며 “갑자직 열리게 된 대선의 시간적 급박성 등을 고려해 지금의 경선 방식을 도출했다”고 강조했다.

그는 “정당의 후보 선출 과정은 후보가 그것에 동의할 수 없다고 하더라도 당 차원에서 결정한 부분에 대해선 저희가 앞으로 충분히 설명할 것”이라며 “각 후보 측에서 서운한 부분이 분명 있을 것으로 생각한다”고 말했다.

하지만 비명계 후보들은 이번 경선룰 개정에 강하게 반발했다. 김동연 경기지사 측은 입장문을 내고 “노무현·문재인 대통령을 만들어낸 민주당의 자랑스런 국민경선 원칙을 파괴하지 말아달라는 요구를 헌신짝 집어던지듯 내팽개친 것”이라고 비판했다. 그러면서 “ ‘국민선거인단 없는 무늬만 경선’에 대해 단호히 반대한다”고 밝혔다.

김 지사 측은 이재명 예비후보에게 “국민선거인단 경선을 없애는 것에 대한 후보님의 입장을 밝혀달라”며 “이번 결정에 문제를 느낀다면 특별당규위의 결정을 바로잡는 데 역할을 해주시기 바란다”고 촉구했다.

김두관 전 의원 측도 “경선 당사자인 후보 측과 경선 룰에 대해 협의조차 하지 않고 일방적으로 결정했다”며 “지금의 민주당 모습은 너무 위험하다”고 비판했다.

그러면서 “민주당이 야당 지도자를 인정하지 않고 불통으로 일관했던 윤석열과 국민의힘을 닮아가선 절대 안 된다”며 “‘어대명(어차피 대선후보는 이재명) 경선’ 참여가 무슨 의미가 있는지 숙고에 숙고하겠다”고 경고했다.

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