공급망 협력 강화로 위기 돌파해야[제14회 IBFC]

[하노이(베트남)=이데일리 김국배 김정남 김나경 기자] 트럼프 정부 관세 정책, 디지털 혁신 등으로 공급망 재편 필요성이 커진 가운데, 한국과 베트남의 공급망도 전환점을 맞고 있다. 단순 제조 기지를 넘어 기술 파트너로 나아가야 한다는 조언이 나온다.

[이데일리 노진환 기자] 제14회 국제 비즈니스·금융 컨퍼런스가 28일 베트남 하노이 랜드마크72에서 열렸다. 조주현(왼쪽부터) 중소벤처기업연구원장을 좌장으로 김용균 서울대 아시아연구소 베트남 센터장, 부 타잉 흐엉 베트남하노이국립대 경영대학 부학부장, 황민서 김앤장 법률사무소 변호사가 ‘글로벌 공급망 리스크 대응과 미래산업 분야에서의 협력 방안’을 주제로 토론하고 있다.

조주현 중소벤처기업연구원장은 이데일리가 27~29일(현지시간) 베트남 하노이에서 사흘간 개최한 ‘제14회 국제 비즈니스·금융 컨퍼런스’에서 “트럼프 2기 행정부 출범은 공급망 리스크 관리의 중요성을 다시 한번 부각하고 있다”며 “한국과 베트남은 이러한 글로벌 환경 변화 속에서 상호 보완적 공급망을 바탕으로 새로운 기회를 모색해야 한다”고 말했다.

코로나, 우크라이나 전쟁 등에 이은 최근의 미국 관세 정책으로 공급망 불안은 다시 커지고 있다. 미국의 대(對)베트남 무역 적자 상당 부분이 중국 제품 우회 수출로 생기는 적자라는 시각도 존재한다. 과장된 면이 있지만, 도널드 트럼프 미국 대통령이 멕시코·캐나다 다음으로 베트남에 관세를 매길 수 있다는 가능성이 흘러나오는 배경이다. 더 큰 문제는 상위 수출 품목을 차지하는 전자 산업 분야 밸류체인(가치사슬)에서 저부가가치 완제품을 조립·생산하는 역할에 머물러 있다는 점이다. 실제로 베트남의 전자산업 수출액 중 중간재를 가공해 수출하는 비율은 61%에 달하지만, 글로벌 전자제품 중 베트남이 기여하는 부가가치(중간재 수출 비율)는 2%에 불과하다고 한다.

김용균 서울대 아시아연구소 베트남센터장은 “베트남 정부는 자국 기업이 한국 글로벌 기업에 소재·부품을 공급할 수 있도록 기술 고도화 정책을 추진해왔지만 아직 결실을 보지 못하고 있다”며 “오히려 중국산 소재 부품과 중국 협력사가 그 자리를 차지하고 있다. 베트남과 한국이 직면하고 있는 진짜 글로벌 공급망 리스크”라고 지적했다.

황민서 김앤장 법률사무소 변호사는 미국의 ‘위구르 강제노동 금지법(UFLPA)’을 거론하며 중국발(發) 공급망 리스크가 커지고 있다고도 했다. 이는 중국 신장 지역에서 만든 생산품에 대해 강제 노동을 통한 생산이 아니라는 미국 세관·국경보호청(CBP)의 확인 없이는 미국 수입을 금지한다는 내용이 골자다. 조 바이든 전 미국 대통령이 지난 2021년 서명한 이후 2022년 6월 발효했고, CBP가 이를 집행해왔다. 베트남, 말레이시아, 태국 등이 주요 타깃이다.

이러한 상황을 극복하기 위해선 생산 네트워크 고도화, 인적 교류 등 소프트파워 확대, 디지털 전환 등 중장기 전략이 필요하다는 제언이 나온다. 조 원장은 “반도체, IT, 전기차 배터리 등 한국과 베트남 공동의 미래 성장 동력을 확보할 필요가 있다”며 “베트남을 단순 제조 기지에서 기술 파트너로 격상하고, 미래 전략 산업을 중심으로 공급망 협력을 전환할 필요가 있다”고 강조했다. 또 “베트남 정부의 산업 고도화 정책에 부합하는 기술 이전, 인재 양성, ESG 컨설팅 등을 제공하는 동시에 관세 리스크에 대응하기 위해 원산지 관리, 기술 기준에 관한 공동 대응 매뉴얼을 정비해야 한다”고 했다.

김 센터장도 “밸류체인에서 한국 글로벌 기업의 참여를 높이고 현지 전문 인력을 양성·채용하는 방향으로 현지화를 강화해야 한다”고 했다. 황 변호사는 중국발 리스크와 관련해 “리스크 발생에 대비한 원재료 조달과 협력사 실사, 증빙서류 확보 등이 필요하다”며 “공급망 정보 현황을 수집·파악하고 억류 발생 시 대응 전략을 수립해야 한다”고 했다.

미국과 중국의 지정학적 긴장이 베트남에는 위기이자 기회가 될 것이라는 의견도 나왔다. 부 타잉 흐엉 하노이국립대학교 경영대 부학부장은 “미국과 중국은 서로 의존도를 줄이기 위한 기술 전쟁을 벌이고 있는데 이런 지정학적 분열은 리스크도 있지만 기회도 있다”며 “이는 베트남이 글로벌 공급망에 진입할 수 있는 요소가 됐고 ‘차이나 플러스 원’ 전략의 도착지로 부상했다”고 말했다. 그는 “AI 기술 활용을 위한 국가 차원의 전략이 필요하지만 베트남은 아직 뒤처져 있다”며 “베트남이 단순 생산 기지를 넘어 선진국으로 도약하려면 AI 경쟁력 확보가 핵심이다”이라고 했다.