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작년 고향사랑기부금 879억원…비수도권 지자체 평균 3배 넘어

박태진 기자I 2025.01.22 16:52:59

17개 시도·기초 지자체 184곳 모금액 증가…영·호남 기부 상위권
기부 절반 12월에 집중…10만원 이하 98% 차지
기부상한액 500만→2000만원…세액공제·법인기부 검토
행안부 “올해 세액공제 확대 땐 모금액 최소 1000억원 전망”

[이데일리 박태진 기자] 작년 전국 지방자치단체가 모금한 ‘고향사랑기부금’이 879억원 규모로 전년도 실적을 웃돌았으며, 수도권 지자체보다 비수도권 지자체로 평균의 3배가 넘는 기부금이 모인 것으로 나타났다. 고향사랑기부제는 태어난 지역은 물론 근무·여행 등을 통해 관계를 맺은 지역에 기부하면 해당 지자체는 기부금을 주민 복리증진 등에 사용하고, 기부자에게는 세액공제와 답례품 혜택을 주는 제도로 2023년 처음 도입됐다.

김철 행정안전부 균형발전진흥과장(왼쪽 세번째)이 지난 21일 세종시 정부세종청사에서 2024년 고향사랑기부 운영 결과를 설명하고 있다. (사진=뉴스1)
22일 행정안전부에 따르면 지난 한 해 동안 누적 고향사랑기부금은 879억3000만원으로 집계돼다. 제도 시행 첫해인 2023년(650억6000만원)보다 228억7000만원(35.0%) 증가했고, 모금 건수(52만6000건)도 47.1% 늘어난 77만4000건으로 파악됐다.

특히 작년에는 17개 시도 모두 2023년보다 모금액이 증가했다.

모금액 규모가 가장 큰 곳은 전남(187억5000만원)이었다. 이어 경북(103억9000만원), 전북(93억2000만원)으로 나타나 영·호남이 상위권을 차지했다.

전반적으로 도(道) 지역 모금 규모가 광역시를 상회한 가운데 전년도 대비 모금액은 광역시의 경우 대전이 약 3배, 제주가 약 2배가 됐다.

시군구 별로는 226개 시군구 중 184곳에서 전년도보다 모금액이 증가했다. 180개 시군구에서는 기부 건수가 늘어났다.

평균 모금액은 군(郡)이 4억7000만원, 시 3억8000만원, 자치구 1억7000만원으로 전년도보다 모두 상승했다.

제주·세종을 포함한 상위 10개 기초 지자체 평균 모금액은 17억4000만원으로, 2023년(11억4000만원)보다 52.7% 증가했다.

또한 10억원 이상 모금 지자체는 2023년 4곳에서 2024년 11곳으로 늘었다.

이들 상위 10개 지자체 중에선 제주가 35억9300만원으로 1위에 올랐다. 2위는 광주광역시 동구(23억9500만원), 3위는 직전 연도 1위였던 전남 담양군(23억200만원)이었다.

기부 방법으로는 온라인이 89.4%(786억원), 오프라인 10.6%(93억3000만원)로 전년도보다 온라인 비중이 8.8%포인트 증가했다.

기부 시기는 12월에 49.4%(434억1000만원)가 집중돼 연말 기부 집중 현상이 뚜렷했다.

전액 세액공제 대상인 10만원 이하 기부는 98.1%(76만건)로, 2023년보다 1.1%포인트(25만건) 늘었다. 최고 한도액인 500만원 기부는 1444건으로, 2023년(2052건)보다 29.6% 감소했다.

기부자 연령대를 보면 30대가 33.2%로 가장 많았다. 40대와 50대가 각각 27.0%와 22.3%로 뒤를 이었다.

권역별 기부 흐름을 보면 ‘비수도권→비수도권’ 기부가 50.5%로 절반을 넘었다. ‘수도권→비수도권’은 38.7%, ‘수도권→수도권’이 8.9%였다.

기초 지자체로 보면 전북 전주시 거주자의 전북 임실군 대상 기부(4억5000만원)가 가장 많았다. 포스코 제철소가 있는 전남 광양시와 경북 포항시 간 상호 기부도 10위권 안에 포함됐다.

행안부는 고향사랑기부제 시행 2년 차를 지나며 당초 제도 시행 취지인 지역 균형발전과 지역경제 활성화에 대한 기여도가 점차 커지고 있다고 분석했다.

89개 인구감소지역의 평균 모금액은 4억7000만원으로 그 외 137개 지자체 평균 모금액 2억7000만원의 1.7배 수준이었다. 또 비수도권 지자체 평균 모금액은 4억5000만원으로 2023년도 3억3000만원보다 36% 증가한 가운데, 수도권 지자체 평균 모금액인 1억4000만원의 3.3배 수준에 달했다.

행안부는 올해 고향사랑기부금이 늘어날 것으로 전망했다.

먼저 기부 상한액은 작년까지 개인당 최대 500만원이었으나, 올해 2000만원으로 상향됐기 때문이다.

행안부는 고향사랑기부 통합 사이트인 ‘고향사랑e음’ 외에도 민간 플랫폼을 통한 기부를 늘리기 위해 기부가 가능한 민간 플랫폼 수를 현행 6개에서 올해 상반기 중 12개까지로 늘릴 예정이다.

아울러 전액 세액공제 이후 모금액이 대폭 늘어났던 일본 과거 사례를 참고해 세액공제 확대, 법인 기부 허용 방안 등을 검토하고 있다.

기부금 10만원까지는 전액 세액공제 혜택이 주어진다. 10만원 초과분에 대해서는 16.5%의 세액공제를 받을 수 있다. 답례품은 기부 금액의 30% 이내에서 제공된다. 만약 답례품을 받지 않는다면 포인트로 축적된다.

김철 행안부 균형발전진흥과장은 전날 사전 브리핑에서 “지금처럼 한해 35% 성장을 이어간다고 가정할 때 올해 최대 1200억원의 모금이 이뤄질 것으로 예상한다”며 “올해 세액공제가 확대할 경우 모금액은 최소 1000억원은 넘을 것으로 본다”고 내다봤다.

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